Заседание началось с минуты молчания по погибшим в авиакатастрофе в Казани. Затем президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин напомнил о состоявшемся на прошлой неделе заседании правительства, где было принято решение о проведении дополнительной экономической экспертизы развития высокоскоростного движения в стране, а также о выпуске инфраструктурных акций за счёт пенсионных резервов. Правительство одобрило сохранение статьи расходов на ВСМ Москва — Казань без определения конкретных средств, потому что эта сумма будет известна только после проведения всех экспертиз и расчётов, то есть после 1 марта будущего года. 

«Нам уже некому доказывать, что развитие высокоскоростного сообщения, как и строительство высококлассных автомобильных дорог, совершенствование авиационного и водного транспорта, является необходимым условием развития любого общества. Транспортная политика — это транспортная инфраструктура и, как следствие, инфраструктура экономического развития», — сказал Владимир Якунин. 

«Мы провели расчёты и наглядно показали, что если вокруг такого крупного мегаполиса, как Москва, провести круг радиусом в 100-200 км, где возникает высокоскоростное пригородное сообщение, то благосостояние людей, проживающих в этом круге, повысится на 30%. Уровень жизни людей также повысится за счёт свободы выбора профессии и места работы — у многих появится возможность работать там, где больше платят, а не там, куда возможно доехать от дома», — сообщил он. 

Первый вице-президент компании, генеральный директор ОАО «Скоростные магистрали» Александр Мишарин уделил внимание выгодам, которые принесёт строительство ВСМ как промышленникам, так и региональному развитию. 

«Уже на стадии строительства ВСМ Москва — Казань имеет существенный макроэкономический эффект. Регионы, по которым проходит трасса, получат мультипликативный прирост экономики в размере 150 млрд руб. за 2014-2019 годы. Более 40 млрд прироста ВРП будет распределено по другим регионам, — пояснил Александр Мишарин. — Строительство ВСМ создаст мультипликативный эффект для выпуска продукции и услуг в размере 1,23 трлн руб. за 2014-2019 годы. 

Среди обрабатывающих отраслей наибольший эффект получит промышленность строительных материалов — 117 млрд руб., металлургия — 111 млрд руб., машиностроение — более 41 млрд руб. Мультипликативный эффект от строительства ВСМ сгенерирует бюджетный эффект в виде дополнительных налоговых поступлений в бюджеты всех уровней за 2014-2019 годы в размере 174,6 млрд руб.». 

Говоря о тарифной политике будущей дороги, первый вице-президент подчеркнул, что цена проезда на ВСМ будет определяться по схеме, нацеленной на превращение высокоскоростного сообщения в массовый вид транспорта. 

«Максимальная доходность проезда будет составлять 3 руб. за километр, что даже ниже, чем заложено у нас сегодня в финансовой модели, — заметил Александр Мишарин. — Зато это даст возможность доступности ВСМ для различных слоёв населения». 

«Сегодня продолжают звучать голоса, что строительство высокоскоростных магистралей дорого и, возможно, они не найдут спроса у населения. Я и мои коллеги убеждены, что это не так, — говорит заместитель председателя комитета Совета Федерации по экономической политике Сергей Шатиров. — ВСМ повысит конкурентоспособность трудовых ресурсов наших граждан, это и снижение нагрузки на существующие железнодорожные сети, реальное увеличение пропускной способности в ходе перевозки. Это и инновации XXI века, локомотивы и вагоны российского производства». 

Сейчас главным моментом остаётся вопрос привлечения масштабных профильных инвестиций и создания благоприятного климата, поддерживающегося специальными изменениями налогообложения. В этой связи комитет Совета Федерации уже работает над поиском таких новых экономических механизмов, сообщил сенатор. 

По результатам расширенного заседания комиссией РСПП были одобрены предложения о внесении изменений в Налоговый кодекс, касающиеся налогов на добавленную стоимость, на прибыль организаций и на имущество организаций. Предлагается освобождение от них имущества ВСМ и введение нулевой ставки налога на добавленную стоимость. 

Другое заключение комиссии касалось введения изменений в постановление правительства № 18 от 19 января 2008 года «О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния». Созданное для реализации проектов ВСМ ОАО «Скоростные магистрали» не может на первоначальной стадии получить кредитный рейтинг, а акции компании не входят в котировальные списки на бирже, что является обязательным условием получения средств Фонда национального благосостояния. Поэтому комиссия РСПП считает необходимым предусмотреть возможность размещения этих денег в акции и долговые обязательства эмитентов, осуществляющих инфраструктурные проекты, утверждённые правительством.

Светлана Кускова